Οι Αξιωματικοί, απόφοιτοι του Τμήματος Επαγγελματικής Μετεκπαίδευσης Ανθυπαστυνόμων (ΤΕΜΑ), μετά τις πρόσφατες ανακοινώσεις στη ΔΕΘ και τη διαρροή των μισθολογικών πινάκων ανά κατηγορία, απευθύνθηκαν στον καθηγητή της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών, κ. Πάνο Λαζαράτο.
Η νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας σχετικά με τους αποφοίτους των
ανωτάτων και ανωτέρων στρατιωτικών σχολών, καθώς και των αντίστοιχων των
Σωμάτων Ασφαλείας, είναι σταθερή και παγιωμένη. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα
κρίνει ότι οι σχολές αυτές δεν τελούν υπό όμοιες νομικές συνθήκες με τα
ΑΕΙ-ΤΕΙ και τις αντίστοιχες ανώτερες σχολές της Χώρας, διότι δεν διαθέτουν
ακαδημαϊκή ελευθερία, διοικητική αυτοτέλεια, ερευνητικά προγράμματα ή
θεσμική συνεργασία με την τριτοβάθμια εκπαίδευση, και δεν υπάγονται στο
Υπουργείο Παιδείας. Αντίθετα, η αποστολή τους είναι η επαγγελματική
εκπαίδευση, στηριγμένη στην πειθαρχία και στη σωματική και ψυχολογική
προετοιμασία για τις ανάγκες του αστυνομικού έργου.
Ιδιαίτερη νομική σημασία έχει η βούληση του νομοθέτη να διακρίνει τους
αποφοίτους αυτών των σχολών εντάσσοντάς τους στις αντίστοιχες βαθμίδες
εκπαίδευσης. Οι βαθμίδες αυτές διακρίνονται σε:
α) λυκειακή - μεταδευτεροβάθμια,
β) ανώτερη και
γ) ανώτατη εκπαίδευση.
Η ρητή πρόβλεψη του νομοθέτη, που αναγνωρίζει τους αποφοίτους του ΤΕΜΑ ως
απόφοιτους ανώτερης βαθμίδας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, καθώς και το γεγονός
ότι από τον βαθμό του Υπαστυνόμου Β΄ έως τον βαθμό του Αστυνομικού
Διευθυντή υπηρετούν με ενιαία επετηρίδα, κοινά καθήκοντα και ίδιες
υποχρεώσεις, αποτέλεσαν κρίσιμα στοιχεία για το ΣτΕ, το οποίο έκρινε βάσιμη
την αίτησή τους. Αν η αίτηση ήταν αβάσιμη, το Δικαστήριο θα την απέρριπτε
με ευκολία. (Πρβλ, πδ 24/1997, πδ 82/2021).
Η ένταξη των αξιωματικών, αποφοίτων ανώτερης εκπαίδευσης, δηλαδή του ΤΕΜΑ,
στη Β΄ μισθολογική κατηγορία, παραβιάζει τη νόμιμη διάκριση των
εκπαιδευτικών βαθμίδων, αλλά και την αρχή της αξιοκρατίας, αφού τους
τοποθετεί στην ίδια κατηγορία με αποφοίτους μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
Πρόκειται για πρακτική που αντίκειται στις αποφάσεις 1941-2/2025 του
Συμβουλίου της Επικρατείας.
Οι αξιωματικοί ΤΕΜΑ υπηρετούν ως Διευθυντές και Αναπληρωτές Υποδιευθύνσεων,
ως επιτελικά στελέχη στο Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας, ως Διοικητές
και αναπληρωτές Διοικητές Αστυνομικών Υπηρεσιών, καθώς και ως Επόπτες
Διευθύνσεων. Δεν ζητούν πλήρη μισθολογική εξίσωση με τους αποφοίτους της
Σχολής Αξιωματικών, ούτε επιδιώκουν να υποβαθμίσουν τον νευραλγικό ρόλο
άλλων κατηγοριών που στηρίζουν την πειθαρχία και τη συνοχή του Σώματος.
Αντιθέτως, συνυπάρχουν αρμονικά με τους αποφοίτους τόσο της Σχολής
Αξιωματικών όσο και των άλλων κατηγοριών, με πρωταρχικό μέλημα την
εξυπηρέτηση του πολίτη και την αποτελεσματική αντιμετώπιση του εγκλήματος.
Ήδη ο αριθμός των Αξιωματικών, αποφοίτων του ΤΕΜΑ που προσφεύγουν στο
Συμβούλιο της Επικράτειας, μετά την αποδοχή του αιτήματος από των ΣτΕ, των
49 αιτούντων Αξιωματικών για την πρότυπη δίκη, έχει ξεπεράσει τους 500 και
διαρκώς αυξάνεται. Μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου το γραφείο του Καθηγητή θα
δέχεται πρόσφυγες για το εν λόγω ζήτημα, καθώς μόνο όσοι δηλώσουν παράσταση
θα τους αναγνωριστεί το δεδικασμένο.
Εν τέλει, αρμόδιο να κρίνει το αίτημά τους είναι το Ανώτατο Ακυρωτικό
Δικαστήριο. Η υφιστάμενη νομολογία του ΣτΕ σχετικά με την αρχή της
αξιοκρατίας, την έννοια της ανώτερης εκπαίδευσης και τη μη μισθολογική
εξίσωση με αποφοίτους μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης συνηγορεί υπέρ των
αποφοίτων του ΤΕΜΑ, χωρίς να θίγει τα δικαιώματα άλλων στελεχών -
αντιθέτως, η ορθή εφαρμογή της μπορεί να ωφελήσει και άλλες υπηρεσιακές
κατηγορίες
0 Σχόλια